Вступительное слово Губернатора Свердловской области А.С. Мишарина на заседании Президиума Правительства Свердловской области по вопросам: «Подготовка к празднованию Дня Победы»,  «О мероприятиях по улучшению физического здоровья детей,  подростков и молодежи»

18 апреля 2011 года

Добрый день, уважаемые участники заседания!

       Сегодня нам с вами предстоит обсудить два важнейших социальных вопроса: один из них касается наших ветеранов и подготовки к празднованию Дня Победы, вторым вопросом мы рассмотрим комплексные мероприятия по улучшению физического здоровья детей, подростков и молодежи.

       Приближается День Победы. 66-ая годовщина самого великого, самого главного дня в истории нашей страны. Максимум усилий, максимум внимания  - государственного, общественного, просто человеческого – мы должны направить на главных участников этого праздника – ветеранов Великой Отечественной войны  и тружеников тыла.

О программе праздничных мероприятий доложит заместитель руководителя Администрации Губернатора Александр Александрович Александров. Но прежде я хочу обозначить несколько принципиальных позиций.

Во-первых, мною принято решение о том, что начиная с нынешнего года,  каждый День Победы в Свердловской области мы будем отмечать как событие юбилейного ранга.  

Мы с вами на достойном уровне отметили 65-летие Великой Победы, существенно помогли нашим ветеранам, придали этому празднику высокий общественный, патриотический статус. Наша задача – сделать так, чтобы и 66, и 67, и все последующие годовщины Великой Победы были столь же насыщенными, важными, знаковыми для нашего общества, для наших ветеранов, несли такую же эмоциональную нагрузку и воспитательное значение для нашей молодежи.

Во-вторых, считаю необходимым и даю поручение Правительству области выделить из областного бюджета необходимые средства для единовременной денежной выплаты участникам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, вдовам погибших и умерших участников войны, детям погибших защитников Отечества. В общей сложности эти выплаты должны получить 191 175 человек. По предварительным подсчетам на это потребуется свыше 101 миллиона рублей. Это посильная нагрузка для областного бюджета. Такие выплаты накануне Дня Победы станут, в соответствии с моим решением, регулярными. Я считаю, что это самое малое, что мы можем и должны сделать для наших дорогих ветеранов.

Поручаю Правительству области вести самый строгий контроль над тем,  чтобы необходимые деньги были своевременно выделены и в срок до 9 мая 2011 года каждый ветеран войны, каждый труженик тыла мог их получить.

   И, конечно, каждое министерство, каждое ведомство, каждое предприятие и учреждение в Свердловской области должны наперечет знать  своих ветеранов. Знать, ценить, поддерживать и сделать всё необходимое для того, чтобы день 9 мая 2011 года стал в Свердловской области не только общеобластным торжеством, но и добрым, теплым, по-настоящему семейным праздником, исполненным искреннего уважения к защитникам Отечества.

Уважаемые коллеги!

Второй вопрос нашей повестки - «О мероприятиях по улучшению физического здоровья детей, подростков и молодёжи». Я считаю это одним из главных вопросов нашей социальной политики, ведь здоровые дети – это здоровая нация.

Вчера я принимал участие в работе  президиума Государственного Совета. Заседание прошло в Иркутске под председательством Президента Российской Федерации и было посвящено противодействию распространения наркотиков в молодежной среде.   Я докладывал Президенту о том, какие меры предпринимаются в Свердловской области для того, чтобы сохранить здоровье нашей молодежи. В том числе, я говорил о программе добровольного  тестирования старшеклассников и студентов на факт употребления  наркотиков. 

Мы уже протестировали более 96 тысяч старшеклассников, студентов училищ и колледжей. В результате выявлено 1 206 потребителей наркотиков. В 2011 году планируется провести тестирование 200 тысяч  подростков. Кроме того, мы планируем начать масштабное тестирование студентов вузов. Определена и целевая аудитория - это студенты первого курса, как наименее адаптированные к самостоятельной жизни. 

Мы будем и в дальнейшем проводить тестирование школьников, тем более, что эта идея одобрена Президентом Российской Федерации, другими участниками Госсовета. Что касается тестирования студентов, то здесь я полностью поддерживаю тот тезис, что был озвучен Дмитрием Анатольевичем Медведевым: статус студента государственного вуза несовместим с приемом наркотиков. Необходимо вводить соответствующие изменения в уставные документы вузов, и действовать в соответствии с ними.   Это позволит нам существенно продвинуться в борьбе с наркоманией, сберечь здоровье молодых людей.

 Кроме того, Дмитрий Анатольевич Медведев подчеркнул, что профилактика наркомании, работа с «группами риска», развитие волонтерского движения, поддержка общественных организаций, пропагандирующих здоровый образ жизни -  важнейшие механизмы борьбы с наркоманией, как социальным злом, являющимся угрозой национальной безопасности страны.

В Свердловской области эта работа ведется, и ведется достаточно планомерно. В частности, в высших учебных заведениях создаются службы социально-психологической помощи студентам.   Так, тестирование студентов в Уральском горном университете и дальнейшая социально-психологическая помощь студентам «группы риска» дали положительные результаты: взяв за точку отсчета первый курс, к третьему курсу обучения удалось в три раза снизить количество студентов, употребляющих наркотики.

Уважаемые коллеги!

В целом, сохранение здоровья детей и молодежи – это комплексная работа, включающая отрасли здравоохранения, образования, спорта и физической культуры, семейную политику и экологические программы, вопросы благоустройства территорий, деятельность общественных институтов.

Важнейшее значение имеет создание  системы мотивации, продвижение приоритетов здорового образа жизни в сети Интернет, работа  средств массовой информации.

Об этом говорилось на заседании президиума Госсовета, именно в таком комплексном плане я предлагаю сегодня рассмотреть  вопрос о мероприятиях, направленных на улучшение здоровья детей, подростков и молодежи.

Нам удалось достичь определенных успехов в сохранении здоровья новорожденных детей и их матерей. Благодаря программе «Мать и дитя», работе современных перинатальных центров, внедрению новых медицинских технологий за последние 5 лет в Свердловской области на 15 процентов снизилась заболеваемость новорожденных и на 38 процентов – неонатальная смертность.

В результате уровень  младенческой  смертности в Свердловской области находится ниже среднероссийского показателя и практически соответствует европейским стандартам. Благодаря этому, и демографическая ситуация в регионе  становится более благоприятной.

Конечно, эту тенденцию мы  должны всемерно поддерживать, в том числе, увеличивая финансирование. Не менее 25 процентов общего объема средств,  выделенных на реализацию Региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области на 2011-2012 годы (общей стоимостью 16,5 миллиарда рублей), будет направлено на службу детства и родовспоможения.

Нам удалось сдвинуть с места  и многолетнюю проблему с нехваткой мест в детских садах. С прошлого года количество мест в детских дошкольных учреждениях значительно увеличилось, в этом году мы введём 31 новый детский сад, то есть количество детей, посещающих детские сады, сейчас существенно растёт. Это значит, что необходимо усилить медицинское обеспечение в детских садах, занять массовой оздоровительной и профилактической работой с дошкольниками.

Сегодня, судя по статистике, значительная часть наших дошкольников отстает в физическом развитии.  

Справочно:

60 % мальчиков и более 63 % девочек, поступающих в первый класс, не обладают достаточной физической выносливостью, а по силе «не дотягивают»   до нормы 80% мальчиков и почти 70% девочек. 

Конечно, здоровье детей – это забота не только медиков, но и в первую очередь родителей. Нам нужно максимально полно подключать к программам сбережения здоровья детей родительскую общественность.

Обращаю на это внимание Правительства области и глав местного самоуправления: нужно строить совместную работу, предлагать новые совместные проекты и программы, значительно расширить просветительскую работу   по формированию здорового образа жизни у молодого поколения, начиная с самого раннего детства.

Следующее важное направление - системное улучшение здоровья детей школьного возраста.

Наши дети перегружены в школе, много времени проводят за компьютером, питаются неправильно и нерегулярно. Как следствие – за последние 10 лет в Свердловской области заболеваемость детей школьного возраста увеличилась более  чем на 50 процентов.

Справочно:

Например, распространённость сколиоза у детей школьного возраста увеличилась в 10 раз,  острота зрения снизилась в 4 раза, случаев патологии органов пищеварения выявлено больше в 13 раз.

Считаю, что нашим школьникам явно не хватает квалифицированных медицинских услуг: в частности, регулярных консультаций психолога, стоматолога, гастроэнтеролога, офтальмолога, других специалистов. Школам необходимы  полноценные, укомплектованные кадрами медицинские кабинеты,  кабинеты ЛФК и массажа. 

Уважаемые коллеги!

Программа «Наша новая школа» включает большой раздел по сбережению здоровья учащихся.  В рамках внедрения данного проекта мы уже ввели третий час урока физической культуры. Впервые в этом году  школьники участвуют в сдаче норм ГТО. Я бы хотел придать этому факту общественно-значимый характер.

Нам надо показать действительно хорошие примеры организации спортивной работы в школах, рассказать о юных физкультурниках, школьных спортивных командах, об учителях физической культуры. На этих специалистов возложены сегодня очень важные и ответственные задачи, а общественным вниманием они существенно обделены. Это неправильно.

В рамках областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области»  только в 2011 году будут введены в эксплуатацию 6 физкультурно-оздоровительных комплексов, 6 футбольных полей, 8 лыжных баз.

С этого года мы реализуем проект «1000 дворов», в рамках будут созданы спортивные площадки на  придомовых территориях, увеличится  число школьных стадионов, футбольных и хоккейных площадок.   

Кроме того, я считаю, что мы должны научиться более рационально использовать уже имеющиеся спортивные комплексы.  В каникулярное время, в выходные дни школьные спортивные объекты используются далеко не в полной мере, в то время как у многих спортивных секций есть явная нехватка тренировочных помещений.

Ещё раз обращаю внимание на необходимость создания  системы мотивации детей и подростков на сохранение здоровья и бережное к нему отношение. Делать это мы должны, используя все возможные инструменты – разъяснительную политику, обучающие игры, спортивные мероприятия, экскурсионные программы и прочее.

Мы должны сделать Свердловскую область территорией здоровья, а образовательные учреждения – центрами формирования здорового образа жизни детей.

Благодарю за внимание и предлагаю перейти к повестке нашего заседания.